攜手打造行業(yè)未來
——訪國土資源部土地利用司司長、中國土地估價師協(xié)會副會長胡存智
在中國土地估價師協(xié)會第三次會員代表大會上,國土資源部土地利用管理司司長胡存智當選為中國土地估價師協(xié)會副會長,會后,胡存智接受了記者的采訪。
胡存智首先談到,土地估價行業(yè)面臨改革,這次大會就是改革進程中重要的一步。目前的形勢是,國務(wù)院規(guī)定使行業(yè)與行業(yè)之間的關(guān)系清晰了,估價機構(gòu)的定位明確了,從業(yè)的范圍清楚了,這是估價行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)。去年的國務(wù)院辦公廳101號文件就是標志。對于土地估價行業(yè)來說,過去動蕩不安或者混淆不清的事情現(xiàn)在清楚了,急需規(guī)范,使他成為經(jīng)濟活動不可缺少的部分。
他認為,在這個過程中,第三屆理事大會選舉出來的第三屆理事?lián)撈鹆藲v史使命。從歷史上說,第一屆開創(chuàng)局面,第二屆承前啟后,把地位奠定下來,因此,第二屆的成績是卓有成效的。第三屆又在第二屆的基礎(chǔ)上提出了更高的要求,為了適應(yīng)這個新的要求,國土資源部和相關(guān)方面都很重視,從去年年底開始籌備,在換屆開始的時候,部領(lǐng)導(dǎo)就明確提出:由于這是一個行業(yè)協(xié)會,年輕的同志、機構(gòu)的同志可以參與到協(xié)會的領(lǐng)導(dǎo)中來。
對于這次中國土地估價師協(xié)會的換屆選舉,胡存智總結(jié)了三個特點。選出來的機構(gòu)的理事占到整個協(xié)會理事的60%以上,就是說,協(xié)會能夠成為真正代表這個行業(yè)的社會組織,成為這個行業(yè)的組織保障。這是第一個特點。
第二個特點:這個行業(yè)需要內(nèi)部完善,行業(yè)主管部門主管的事務(wù)和自律組織要做好的業(yè)務(wù)中有大量工作要牽扯到行政事務(wù),因此要嚴格按照《行政許可法》的要求,分清行業(yè)管理和行政管理。政府把不屬于政府管的或者政府管不好的也管不了的事情交給社會管理,把應(yīng)該由協(xié)會自主管理的事情應(yīng)該由協(xié)會切切實實地完成。這個過程中涉及方方面面的關(guān)系,行政和事業(yè)的關(guān)系,要調(diào)整各方面的利益,理清各方面的關(guān)系,這個時候行政部門要加強領(lǐng)導(dǎo),指導(dǎo)協(xié)會工作,同時要自立起來。
第三個特點,協(xié)會換屆加強了各地協(xié)會、兄弟協(xié)會的緊密聯(lián)系,這樣能夠真正反映方方面面的聲音。作為會員的同時是按照國家的利益、地方的利益這樣一個紐帶溝通起來。按照要求,各個協(xié)會之間獨立運作、獨立進行,但是各個協(xié)會之間要加強聯(lián)系,協(xié)同工作,這樣才能把全國的事情做好。將來我們還要通過其他的形式、辦法來完善這種機制。
總而言之,這次的換屆體現(xiàn)的特點,一是機構(gòu)為主,二是加強領(lǐng)導(dǎo),三是加強兄弟協(xié)會的聯(lián)系,以利于更好地工作。協(xié)會的換屆,有利于我們在以后的工作的開展中比較好地貫徹執(zhí)行國務(wù)院對中介行業(yè)的要求。同時也能夠使我們的行業(yè)良性發(fā)展,能夠清醒地認識一些中介行業(yè)存在的突出問題,比如說地價評估不顧質(zhì)量,甚至違背職業(yè)道德等。
胡存智強調(diào),作為一個經(jīng)濟鑒證類的機構(gòu)來說,它具有專業(yè)性強、專業(yè)層次高的特點,但是它畢竟還是一個企業(yè)。既然是企業(yè),它就要符合市場的規(guī)律,它就要有生有滅,這是必然結(jié)果。但是這個有生有滅的最終結(jié)果體現(xiàn)這個行業(yè)是否壯大。雖然它的個體是有生有滅,但是這個行業(yè)是逐步壯大發(fā)展的。也正是這一點,對第三屆會員寄予了很高的期望。按照國家法律法規(guī)貫徹行業(yè)準入的要求,專業(yè)技術(shù)、行業(yè)技術(shù)的要求。在這樣的基礎(chǔ)上,褒揚先進的,批評落后的,使這個行業(yè)欣欣向榮。同時建立懲惡揚善的機制,同時還希望協(xié)會不斷提高會員素質(zhì)。這些工作還要求這個中介組織樹立一個很好的社會形象,不僅要靠會員、單位、機構(gòu)個體自己做好,同時還希望通過協(xié)會這個團體發(fā)出專業(yè)的聲音。
他最后提出,通過這次大會,大家提出來的看法對協(xié)會很有幫助,這一屆的領(lǐng)導(dǎo)班子也會在這些希望、要求上把工作做好,希望和兄弟行業(yè)、不同協(xié)會的行業(yè)共同攜手打造協(xié)會未來。